中共杭州职业技术学院委员会组织部文件

杭职院组〔2016〕5号

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基层党组织设置、选举工作暂行办法

为进一步加强基层党组织工作的规范化、制度化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和党内有关规定，结合我校工作实际，制定本办法。

一、基层党组织设立

（一）二级党组织

根据工作需要，经学校党委批准，设立党总支或直属党支部。党员100人以下50人以上的，设立党总支部委员会，委员设5-7人。党员不足50人的，经校党委批准，也可以设立党总支部委员会。

（二）党支部

1、从有利于加强对党员的教育、管理和监督，有利于开展党内活动和业务工作等实际，合理设置党支部，各二级党总支原则上根据专业设置党支部；党政管理部门的党支部一般按部门设置，正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。

2、党支部规模一般不超过30人，人数较多的党支部可划分为若干个党小组。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会，党支部委员一般为3-5人；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。

3、凡是成立新的党支部，或是撤销原有党支部，必须由党总支批准，报组织部备案。

二、基层党组织选举

（一）委员会的产生与任期

1、党总支部委员会一般由党员大会采用无记名投票的方式选举产生，报校党委批准，每届任期二年或三年。任期届满应按期换届选举，如需延期和提前换届选举，应报校党委批准。延长期限一般不超过一年。

2、党支部委员会由本党支部党员大会采用无记名投票的方式选举产生，报党总支批准，每届任期二年或三年。任期届满应按期换届选举，如需延期和提前换届选举，应报党总支批准。延长期限一般不超过一年。

（二）委员会的选举

1、委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。

2、总支部委员会、支部委员会委员候选人，应由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合，由上届委员会根据多数党员的意见确定，其中党总支部委员会成员一般应有三年以上党龄，在党员大会上进行选举。人选确定后，一般经党员大会选举产生总支部委员会、支部委员会，委员会再选举产生书记和进行委员分工。

3、党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

4、选出的委员及工作分工，报上级党组织备案；书记、副书记，报上级党组织批准。

5、上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

（三）选举的实施

1、进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

2、召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

委员会第一次全体会议选举书记、副书记、进行委员分工的，由上届委员会或各委员酝酿讨论确定一名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。

3、选举前，选举单位的党组织应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

4、选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。党员大会选举的监票人由全体党员从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。

委员会选举的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。

5、选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。

6、选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。

选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

7、选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

8、投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。

9、选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

10、实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。

11、进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

（四）补选

总支部委员会、支部委员会委员在任期内缺额或需增设委员时，应及时补选，补选前报上级党组织批准，召开党员大会补选，候选人确定及选举的实施参照上述规定。

三、附则

（一）本办法由党委组织部负责解释。

（二）本办法自发布之日起施行。