第十二讲 保持共产党员先进性教育
第一节 保持党的先进性应着力增强三个意识
一、党的先进性需要党员干部“常修为政之德”，着力增强“以德拒腐”的意识
古人讲：“官德降、民德毁”，就是强调为官之德至关重要。而党员干部保持党的先进性，其中一个显著特点，则是要“常修为政之德”，这样在面对市场经济过程中诸多诱惑时，才能真正做到“以德拒腐”。我们这里所说的德，不仅是指党员干部的思想道德，更指其作为执政主体的德治行为。我们所说的德治思想，是精神文明建设的范畴。它包括先进的思想文化、社会主义的道德观念、共产主义的理想信念等等。因此，党员干部必须自觉践行社会主义先进文化所包含的德治思想，努力建设和弘扬反映革命、建设和改革开放要求的新文化，荡涤旧社会遗留下来的和外国渗透进来的腐朽没落的旧文化，让具有社会主义先进性的德治思想如春天的柳丝一般飘拂在人们的工作之中、如春天的细雨一般滋润在人们的生活之中。
首先，党员干部要通过自身德治思想和德治行为的示范作用，在工作和生活中“常修为政之德”，通过大力弘扬社会主义新时期的德治风尚，从思想上、精神上和行动上极大地解放和激励广大干部群众，形成凝聚人心、统一意志的正确指导思想和共同理念，以时时处处体现党的先进性和党员干部德治思想上的先进性，更让这种先进性的德治理念滋养广大人民群众理想的明天。
其次，党员干部要通过自身德治思想和德治行为的带动作用，大力倡导大众化的社会公德、职业道德、家庭美德，使社会主义的德治思想更加充分地表达广大民众的利益、愿望和需要，使社会主义的德治思想更好地为社会主义和谐社会营造良好的人居环境，使社会主义的德治思想更加活泼地流淌进社会生活的每一方原野、每一弯溪流，以帮助更多的人养成良好的思想道德品质。同时，我们党员干部还要在工作中不断拓展丰富多彩的文化形式和载体，通过“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，让广大人民群众不断在精神文明方面得到新提高，更让这种先进性德治理念的缕缕细云在广大人民群众的心湖中升起。
再次，党员干部要通过自身德治思想和德治行为的影响作用，通过自身的言传身教，从而培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新时代的高素质公民，努力在全社会倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽观念，增强全国人民的民族自尊心、自信心、自豪感，激励他们为振兴中华而不懈奋斗。同时，我们党员干部还要通过建立社会利益的沟通机制，使群众能够有表达愿望、意见和要求的通畅渠道，在及时协调各种利益分配关系的过程中，让群众不断享受到文明祥和的社会发展环境，更让这种先进性德治理念的成果滋润广大人民群众的心田和情致。
历史一再证明，我们党长期执政的成功经验，不仅是靠她伟大的思想理论武装民众、正确的路线方针政策指导民众，更重要的是靠党的各级党员干部无私奉献的形象影响民众、靠奋斗在前的行动感召民众。正因为如此，才有雷锋精神、焦裕禄精神、向秀丽精神、孔繁森精神和郑培民精神等。也正因为有诸多体现党的先进性的德治思想和德治行为的模范代表，并通过他们的示范作用、带动作用和影响作用，昭示我们更多的党员干部不仅要成为“以德拒腐”的表率，更要成为身体力行社会主义德治思想的楷模。
二、党的先进性需要党员干部“常怀律己之心”，着力增强“以督防腐”的意识
始终保持党的先进性，不仅要求党员干部在思想上与时俱进、工作上求真务实，更要求党员干部要“常怀律己之心”并着力增强“以督防腐”的意识。为此，党员干部必须在工作和生活中，严格要求自己，积极地、主动地和自觉地接受多方面的监督：一是自觉接受组织监督。实践表明，各部门上下级组织是各种工作程序的直接执行者，它们对情况最了解，因此，它们之间的监督也最直接、最有力。而强化上下级组织之间的监督，首先要坚持党性原则，增强对人民高度负责的意识，避免上对下监督的程式化、下对上监督的庸俗化。目前，少数地方存在着“上级不大监督，同级不好监督，下级不敢监督”的现象。这必须引起我们各级党委的高度重视，并及时认真加以研究和解决。党员干部要善于把上下级组织之间的正确意见集中起来，变为上下级组织之间监督的组织行为。同时，这也要求各级党组织要不断增强与时俱进意识，积极创新和完善新的监督形式和监督制度，让组织监督“拉着”我们每一个党员干部，促使上对下、下对上的监督更加完善有力。二是自觉接受举报监督。党的各级组织和各级党员干部要自觉地和积极地建立完善举报受理制度、激励制度、保密制度、向举报人反馈信息制度，通过设立举报电话、电子信箱，鼓励群众监督，让举报监督“看着”我们每一个党员干部，让群众千万双眼睛及时发现和揭露党员干部工作和生活中的不良行为和产生的不正之风。三是自觉接受考评监督。党的各级组织和各级党员干部，要针对近年来在干部考察监督工作上存在的考核标准不够科学、考察范围不够宽广等问题，进一步改进监督评价的方式方法，把考评的内容范围扩展至“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”，把考核党员干部的尺度交给群众，使群众对党员干部有真正的甄别权、选择权和监督权，让考评监督“瞄准”我们每一个党员干部。四是自觉接受社会监督。党的各级组织和各级党员干部要通过从各市的党代表、人大代表、政协委员和乡镇、企业、街道、学校等各行业干群中，聘请素质高、责任心强的同志作为干部监督工作信息员、监督员，通过建立和完善信息员、监督员制度，定期听取和收集信息员、监督员的意见和建议，调动全社会力量，强化对党员干部的监督，让社会监督“跟着”我们每一个党员干部。五是自觉接受党内监督。党的各级组织和各级党员干部要通过进一步完善“三会一课”等制度，健康党内政治生活，活跃党内民主气氛；健全党员干部定期述职、述廉制度，增强党员干部自我约束意识；同时，要通过切实保障广大党员充分享有《党章》规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权力，努力提高党内监督的效率和质量，让党内监督经常“陪着”我们每一个党员干部。六是自觉接受舆论监督。党的各级组织和各级党员干部，要通过鼓励新闻媒体真实地负责任地反映情况，在扩大政务公开、党务公开的基础上，落实广大群众的知情权和监督权，畅通新闻媒体监督的渠道，不断提高舆论监督的效果，让舆论监督经常“盯着”我们每一个党员干部。七是自觉接受法纪监督。各级党员干部要通过强化法治意识，加大现有监督纪律、制度的落实执行力度，对那些不落实的典型给予通报批评、党纪和政纪处分的同时，还应该积极探索把司法监督纳入党员干部立体监督网络之中的新载体、新方法和新途径，把各种权力都置于法纪的有效监督之下，使党员干部不断提高法纪运用水平，不断增强“以督防腐”的意识，让法纪监督“约束着”我们每一个党员干部。
三、党的先进性需要党员干部“常思贪欲之害”，着力增强“以法治腐”的意识
历史的经验告诉我们，权力是一把“双刃剑”，既可用来为人民服务，也可用来为自己谋取私利。因此，党员干部应经常用正反两方面的事例警示自己、告诫自己，“常思贪欲之害”，着力增强“以法治腐”的意识，这样才能稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，也才能让自己沉淀和清除俗务的欲念，清除尘世沾惹的市俗庸风、浪声虚名、利海欲火，从而不断涣发党的先进性。
第一，党员干部“常思贪欲之害”，着力增强“以法治腐”的意识，必须着力提高依法行政的工作能力。党员干部要“常思贪欲之害”，就应该促使自己学法、懂法、守法，从而有效地规范和约束自己的行政行为，杜绝以言代法、以罚代法、循私枉法等现象的发生。党员干部要通过在思想上筑起一道拒腐防变的法纪防线，通过严格遵守党的政治纪律、组织纪律和群众纪律，努力做到以德行政、依法行政，着力用纪律、制度和法律来规范自己的言行，努力做到“对自己清正、对人公正、对内严格、对外平等”，着力营造不图名、不图利、忘我工作、政绩卓著的崇高精神境界。只有这样，才能不断提高依法行政的工作能力，才能自觉抵御各种诱惑。只有这样，我们党的事业才能不断前进、群众的利益才能不断实现、党员干部队伍的优良作风才能不断得到弘扬、党的先进性才能不断与时俱进；也只有这样，我们党的先进性才能在我们的工作中“随风潜入夜，润物细无声”，广大人民群众也才能不断沐浴在暧融融的先进性的春光之中，不断感受先进性带来的温暖。
第二，党员干部“常思贪欲之害”，着力增强“以法治腐”的意识，必须着力提高理论联系实际的工作能力。党员干部要“常思贪欲之害”，就必须把贯彻党的路线方针政策和自己的实际工作紧密地结合起来，把依法办事与自己的实际工作紧密地结合起来，自觉运用政策和法律法规管理各项事务，善于在政策和法律法规范围内创造性地开展工作，以杜绝各种腐败问题的发生。党员干部要通过树立实事求是的工作作风，努力做到“有喜报喜、有忧报忧”，始终代表群众的利益，努力为群众做好事、办实事、解难事，让广大人民群众经常体会到党的关心，让党的先进性的春光浸润成一种奔小康的社会氛围、镌刻成一种和谐社会的明媚记忆。
第三，党员干部“常思贪欲之害”，着力增强“以法治腐”的意识，必须着力提高高效廉洁的工作能力。党员干部要把“德、能、勤、绩、廉”作为自己追求的崇高目标，努力使自己成为高效廉洁的干部，通过树立重法律、重业绩和重洁身自好的良好形象。因此，它要求党员干部必须做到慎权、慎情、慎行、慎重，真正做到立党为公、执政为民。过去，少数干部随着地位的不断提高，其公仆意识和为人民服务的观念逐步淡化，他们渐渐以“父母官”自居，颠倒了主人与公仆的地位关系，随之而来的是对群众的问题推脱不办、对人民的冷暖熟视无睹，或者整日习惯于迎来送往，或者迷恋于灯红酒绿之中，或者追求“高档次”的生活方式，最终腐败为人民的罪人。这些案例警示我们党员干部，在对待权力和地位的问题上，必须端正思想、摆正位置，努力做政治上的明白人、经济上的清廉人、服务上的热情人，因为，党员干部的先进性不仅体现在工作上思维敏捷、思路上条理清晰、遇事时沉着冷静、处事时机智灵活，更体现在落实时雷厉风行，这也是我们党员干部保持党的先进性的一个显著特点。我们要运用法律手段坚决反对拖泥带水和吃拿卡要的歪风，运用法律手段彰显“以法治腐”的意识，让群众的愿望和意愿在尽早得到实现的同时，让他们不断体会到党员干部特别能吃苦、特别能战斗和处事果断、态度坚决的良好精神风貌，并让这种良好的精神风貌，化为党的先进性的阳光，不仅灌溉生命的庄园，而且普照奔向小康社会的明天。
第二节 加强党的先进性建设的实践着力点
一、以保持和发展党员队伍的先进性为基础
胡锦涛同志在讲话中对保持共产党员先进性教育活动的重要启示做出了精辟概括。他指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。”这一精辟概括明白无误地告诉我们，必须要把保持和发展党员队伍的先进性作为加强党的先进性建设的基础性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。
加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体。总结85年来党的建设特别是党的先进性建设的宝贵经验，保持和发展党员队伍的先进性，一定要全面推进党的思想理论建设、党内民主建设和党风廉政建设。
我们党是一个高度重视思想建党、思想立党、思想兴党的马克思主义政党。始终把思想理论建设放在首位，是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。用马克思主义中国化的最新成果——科学发展观武装全体党员的头脑，是我们当前和今后一个时期在思想理论建设方面保持和发展党员队伍先进性的核心工作。为此，我们必须要做到：
第一，用科学发展观武装全体党员的头脑，统一思想，增进共识。要使全体党员明白：科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想的一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果，是推进我国社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。
第二，以科学发展观为主题，深刻阐明十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想的内在联系和有机统一。要使全体党员明白：以人为本是科学发展观的核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，推动经济又快又好发展是科学发展观的根本着眼点，毫不动摇地坚持改革开放是全面贯彻科学发展观的基本途径，促进社会全面进步是用科学发展统领现代化建设的基本目标，搞好党的建设是贯彻落实科学发展观的根本保证。正是为了推动经济又快又好发展以夯实科学发展观的根本着眼点，我们党提出了建设社会主义新农村和建设创新型国家的重大思想；正是为了促进社会全面进步以实现用科学发展统领现代化建设的基本目标，我们党提出了构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观以及走和平发展道路的重大思想；正是搞好党的建设以提供贯彻落实科学发展观的根本保证，我们党提出了加强党的执政能力建设和先进性建设的重大思想。惟其如此，全体党员才能在用科学发展观武装头脑和世界观改造的过程中，真正做到胸怀共产主义远大理想，坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念，立志改革开放，献身现代化事业，在为全面建设小康社会建功立业、扎扎实实为党在现阶段的基本纲领而奋斗的实践中，保持和发展共产党员的先进性。
党内民主是党的生命。以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，在坚持和健全民主集中制的前提下，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，增强党的活力和团结统一，是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。认真贯彻落实保障党员权利实现的各项措施，是我们当前和今后一个时期在党内民主建设方面保持和发展党员队伍先进性的基础工作。为此，党的各级组织必须要做到：
第一，创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议，为党员提供阅读党内有关文件的必要条件，采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训。
第二，支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。对于党员的建议和倡议，合理的应当采纳；对改革工作有重大帮助的，应予以表扬或奖励。
第三，认真听取各种不同意见。对于持有不同意见的党员，只要本人坚决执行党的决议和政策，就不得对其歧视或进行追究。
第四，鼓励党员在党内开展批评和自我批评，支持和保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。对于署真实姓名的揭发、检举人，以适当方式回函并告知其处理结果；对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的，给予表扬或奖励。
第五，作出重要决议、决定前，以适当方式在一定范围内征询党员意见。对于多数党员有不同意见或存在重大分歧的，暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，提交下次会议表决。作出决议、决定后，按规定及时向党员通报。
第六，进行选举时充分体现选举人的意志，不以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权。
第七，对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。
第八，对于确有实际困难的党员，给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助。惟其如此，全体党员才能在主体地位得到真正确立，各项权利得到全面保障的过程中，激发其自我教育、自我提高的内在动力，高标准地要求自己、剖析自己、提高自己，不断增强党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，造就保持党的先进性的强大而不竭的动力源泉。
执政党的党风是关系党生死存亡的重大问题。人民群众对执政党先进与否的观察和判断，很大程度上是通过对执政党是否清正廉洁为民而得出的。治国必先治党，治党务必从严，这是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们当前和今后一段时间在党风廉政建设方面保持和发展党员队伍先进性的关键性工作。为此，我们必须要做到：
第一，结合新的实际大力弘扬我们党在长期实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统和作风，并发扬光大在改革开放时期培育和形成的立足国情、面向世界，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事等时代新风。通过认真总结实践中的新鲜经验，在全党与时俱进地培育和形成与党的优良传统和作风相承接、与改革创新为核心内容的时代精神相一致、与社会主义荣辱观相符合的好作风。
第二，加强制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用；加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
第三，进一步增强各级党组织和广大党员干部的党章意识和纪律观念。严格遵守政治纪律以维护党的政治权威，严格遵守组织纪律以维护党的团结统一，严格遵守经济工作纪律以维护党的清正廉洁，严格遵守群众工作纪律以维护党执政的群众基础。惟其如此，全体党员才能在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的过程中，促使自己自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，我们党才能在作风和纪律方面始终保持和发展党的先进性，才能不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。
二、以保持党同人民群众的血肉联系为核心
胡锦涛同志在讲话中反复强调了保持党同人民群众血肉联系的极端重要性。在总结我们党加强先进性建设的宝贵经验时，他指出：“加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。”在阐明加强党的先进性建设的基本要求时，他又指出：“要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。”胡锦涛同志的这一反复强调，明白无误地告诉我们，必须把保持党同人民群众的血肉联系作为加强党的先进性建设的核心性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。
保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。总结85年来党的建设特别是党的先进性建设的宝贵经验，保持党同人民群众的血肉联系，一定要全面推进党的宗旨教育和人民当家作主的制度、体制和机制建设。
保持党同人民群众的血肉联系，全体党员和各级党组织是矛盾的主要方面。对全体党员和各级党组织来说，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗，至关重要。因此，强化党的宗旨教育，就成为在保持党同人民群众的血肉联系方面的一个必然要求。为此，当前和今后一个时期，我们必须要做到：第一，向全体党员和各级党组织反复说明，民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。第二，使全体党员和各级党组织深刻懂得，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的全部活动，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。作为执政党，我们党面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益，始终全心全意为人民服务。第三，使全体党员和各级党组织透彻理解，把坚持以人为本作为实践科学发展观的核心要求，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，体现了立党为公、执政为民的本质要求，实现了促进经济社会发展与促进人的全面发展的有机统一。第四，以坚持勤奋工作，兢兢业业创造一流的业绩为基本要求，教育每一名党员特别是普通党员，自觉地把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。第五，以坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民为基本要求，教育党员特别是党员领导干部，必须牢固树立和全面实践正确的权力观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。惟其如此，全体党员和各级党组织才能在强化党的宗旨教育的过程中，不断提高为人民服务的本领和执政为民的水平，真正成为中国最广大人民根本利益的代表者。
保持党同人民群众的血肉联系，建立健全一系列保证人民当家作主的制度、体制和机制，实现我们党从“替民作主”到“由民作主”的历史性转变，同样至关重要。因此，推进人民当家作主的制度、体制和机制建设，就成为在保持党同人民群众的血肉联系方面的另一个必然要求。为此，当前和今后一个时期，我们必须要做到：第一，适应新形势新任务的要求，按照科学执政、民主执政、依法执政的原则，不断改革和完善党的领导方式和执政方式。第二，坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力。第三，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，不断巩固包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，不断壮大最广泛的爱国统一战线。第四，坚持和完善民族区域自治制度，充分保证民族自治地方依法行使自治权，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。第五，进一步完善城乡基层政权、基层自治组织、企事业单位的民主管理制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。第六，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制，保障广大人民行使民主权利。惟其如此，我们党才能在推进人民当家作主的制度、体制和机制建设的过程中，真正达到共产党执政就是领导和支持人民当家作主的本质要求，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。
三、以不断提高党的治国理政能力为根本
胡锦涛同志在讲话中全面阐明加强党的先进性建设的基本要求时，紧紧抓住了不断提高党的治国理政能力这一根本，要求全党要紧密结合贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会以及加强党的执政能力建设的实践，从根本上来加强党的先进性建设。胡锦涛同志的这一重要论述，明白无误地告诉我们，必须要把不断提高党的治国理政能力作为加强党的先进性建设的根本性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。
我们党作为一个在13亿人口的发展中大国长期执政的马克思主义政党，是以实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福为己任的。我们党保持和发展先进性，从根本上说，应当体现在善于治国理政上。总结85年来党的建设特别是先进性建设的宝贵经验，不断提高党的治国理政能力，一定要围绕着党的历史使命和中心任务来进行。
在新世纪新阶段，从根本上加强党的先进性建设，就是要围绕着党的历史使命和中心任务来不断提高党的治国理政能力，就是要围绕着齐心协力促进科学发展、同舟共济构建社会主义和谐社会以及众志成城加强党的执政能力建设的实践来进行。这是因为，我们党的先进性，体现在执政活动中，就叫做科学执政、民主执政、依法执政；体现在领导经济社会发展中，就叫做科学发展、统筹发展、和谐发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。构建社会主义和谐社会、落实科学发展观和加强党的执政能力建设是相辅相成的。构建社会主义和谐社会是从社会和谐的角度促进科学发展，落实科学发展观是从科学发展的角度促进社会和谐，而加强党的执政能力建设则是从党的领导的角度促进科学发展和社会和谐的。在“十一五”时期乃至今后更长时间，我们在坚持科学发展、促进社会和谐、提高执政能力方面，必须要抓住三个重要环节：一是要坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，努力把科学精神、民主精神、法治精神和改革精神体现到党治国理政的各个方面，进一步改革和完善党的领导方式、领导体制和工作机制，不断提高治国理政的水平。二是要不断实现党的理论和方针政策的与时俱进。要在全党培育创新意识、弘扬创新精神、建设创新文化。党既要善于通过创新提出正确的理论和方针政策带领群众前进，又要善于从群众的实践创造和发展要求中不断获得创新与创造的动力。三是要着眼于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设的总体布局，以提高党的执政能力为目的，把科学发展的要求转化为领导科学发展与促进社会和谐的实际能力和有力措施，正确应对和处理改革发展实践中的一系列问题的挑战。惟其如此，我们党才能在不断提高党的治国理政能力的过程中，始终围绕实现党的历史使命和中心任务来加强党的先进性建设，和能使党的先进性建设与党和人民的事业相互促进，在不断发展中国先进生产力、先进文化，实现中国最广大人民的根本利益的实践中体现党的先进性。
第三节 市场经济条件下保持共产党员先进性的思考
一、共产党员的先进性要体现在驾驭社会主义市场经济能力的不断提高
党的十六届四中全会《决定》强调指出：“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。”必须“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。要把保持共产党员先进性落实到提高驾驭市场经济能力中去，认真学习市场经济的基本知识，全面认识市场经济的特点，努力掌握市场经济运行的规律，坚持按客观规律和科学规律办事。
在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。《决定》提出，“要适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高领导经济工作的水平”。这也是提高驾驭社会主义市场经济的能力的基本内涵和根本要求。社会主义市场经济不是静止不变的，而是不断发展的。要在实践发展中不断深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识。
（一）要准确把握世界经济科技发展趋势和我国改革发展的新形势
经济全球化迅猛发展，已经成为世界经济发展不可逆转的客观进程。经济全球化突出地表现在世界贸易的增长、外国直接投资的增长和跨国公司的发展。它大大加深了世界各国各地区之间的相互联系、相互依赖，对世界各国的经济社会生活产生深刻的影响，也深刻地影响着国际关系和世界格局的变迁。对于广大发展中国家来说，经济全球化是一把双刃剑。一方面，经济全球化的深入发展，有利于发展中国家利用国际资本，引进先进技术，开拓国际市场，推动本国经济发展。另一方面，经济全球化也增加了国际经济环境的不确定性，发达国家处于主导和有利地位，发展中国家更易于遭受各种经济危机和风险的冲击。
以微电子技术、生物工程、航空航天技术、新能源、新材料和信息技术为代表的新科技革命迅猛发展，至今方兴未艾。当今世界，科技进步已成为一个国家综合国力的最主要内容和标志，它为各国发展经济、调整产业结构提供前所未有的机遇，同时也使发展中国家面临新的挑战。综合国力的竞争在具体形态上表现为经济和军事实力的竞争，而经济和军事实力的竞争实际上是科学技术的竞争，科技的竞争又取决于人才和教育的竞争。世界各大国纷纷制定以开发高技术和发展高技术产业为中心的国家发展战略，以抢占科技制高点和世界高技术产品市场，提高和加强自己的实力地位。
从我国改革发展的新形势来看，２００３年，我国人均国内生产总值已超过１０００美元，按既定的部署和现行汇率计算，到２０２０年将达到３０００美元。随着我国进入人均国内生产总值从１０００美元向３０００美元跨越的关键时期，我们既面临“黄金发展期”，又面临“矛盾凸显期”，深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务更为艰巨。这个发展阶段，既有巨大的发展机遇和潜力，又面临诸多困难和风险。一些发展中国家的发展进程表明，人均国内生产总值１０００美元到３０００美元的发展阶段，有可能出现两种前途、两种结果：一种是搞得好，经济社会继续向前发展，顺利实现工业化、现代化；另一种是搞得不好，往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡差距和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。比如，拉美一些国家就发生了这样的问题。因此，在这个关键时期，必须正确认识和自觉遵循客观规律，包括市场规律、经济规律、科学规律、自然规律和社会主义现代化建设规律，正确认识和处理与发展相关的各方面重大关系，才能用好战略机遇期，顺利实现既定目标。
（二）要正确认识社会主义市场经济的本质特征
社会主义市场经济也就是在社会主义条件下发展市场经济。它的根本要求，是市场机制对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。现代市场经济的共同属性和一般规律，是我国社会主义市场经济必须遵循的，包括生产要素市场化、财产权利明晰化、经济主体独立化、政府管理法治化等。同时，社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，它要体现社会主义基本制度的要求，充分发挥社会主义制度的优越性。社会主义制度的优越性，突出表现在它能够最大限度地调动广大人民群众的创造精神，能够集中力量办大事，能够处理好人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，能够发挥计划与市场两种手段的长处，把发挥市场机制作用和国家宏观调控结合起来，等等。从根本上说，社会主义市场经济是社会主义与市场经济的有机结合，既不同于传统的计划经济，也不同于资本主义社会以私有制为基础的市场经济；同时，我们是在人口众多、生产力水平低、发展不平衡这些特殊国情下发展社会主义市场经济的，必然具有鲜明的中国特色。这些都规定了和决定着中国社会主义市场经济具有自身特殊的内在要求和运行特点。
二、共产党员的先进性要体现在能够在市场经济条件下保持高尚的价值取向
社会主义市场经济体制的建立，促进了人们思想观念的深刻变化，在发展社会生产力，优化资源配置等方面发挥了巨大作用。但是，市场经济也带来一些负面的影响：一是市场经济等价交换的原则渗透到思想政治领域。不给钱不办事，给了钱乱办事，滋生了钱权交易的不止之风；二是市场经济的功利性诱发和催化党员利己主义行为。市场经济客观要求以经济利益最大化为目的，而少数党员把这种经济工作法则运用到自身的社会行为中去，工作中拿多少钱。就出多少力，大利大干，小利小干，无利不干。对党组织分配的工作讲价钱，打折扣；三是市场经济的市侩性毒化着党组织的健康肌体。如尔虞我诈、坑蒙拐骗、投机取巧等等，受其影响，少数党员个人主义恶性膨胀，索贿受贿，敲诈勒索，侵吞国家、集体财产。市场经济的负面影响使少数党员的价值取向偏离了全心全意为人民服务的根本宗旨。因此，在市场经济条件下，高尚的价值取向不能不成为党员先进性的一个重要的要求。
（一）必须辩证地看待个人利益和人生价值
我们共产党人从来不反对党员的个人利益，不要求她的党员成为苦行僧。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争”。《中国共产党章程》中也对党员的个人利益作了这样的表述：“除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这都说明允许党员有个人的合法利益。社会主义的分配原则是以按劳分配为主体和效率优先、兼顾公平，也肯定了党员通过自己的劳动可以获得与其劳动等价的合法收入，即合法利益。从这个意义上讲党员获得的合法利益越多越好，越多越光荣，因为它反映了党员对社会的贡献，从一个侧面展示了党员的人生价值，但不代表党员个人利益的获得与个人价值等同。党员在实现个人价值的同时获得个人利益，但实现人生价值并不完全为追求个人利益。实践党的根本宗旨，全心全意为人民服务，乐于奉献，不求索取，这正是共产党员的可贵品质和个人价值。
（二）必须妥善处理好各种利益关系，正确把握价值取向
社会主义市场经济条件下，整个社会呈现出经济成份多样化、经济利益多元化的格局，共产党员必须妥善处理好各种利益关系，党的利益、国家利益、民族利益高于一切，这是共产党员任何时候都必须遵循、不能动摇的原则，放弃了这条原则就不是共产党员。当集体利益和国家利益发生矛盾时，共产党员要以国家利益为重，从大局出发，而不能搞本位主义，坑害国家；当个人利益与集体利益冲突时，党员要积极维护集体利益，舍小家，为大家，决不能挖集体墙角，损公肥私；当个人利益与群众利益相悖时，党员要先群众，后个人，先他人，后自己。如果一事当前，先替自己打算，就不是一个真正的共产党员。
（三）必须坚持党的宗旨，努力实现人生价值
坚持党的宗旨是一个重大原则问题，这是共产党区别于其他任何政党的显著标志。我们大多数党员都能自觉实践为人民服务的宗旨，在人民群众中赢得崇高威望。但我们也应该看到，在市场经济条件下，受“一切向钱看”思想的影响，一些党员的宗旨意识不强甚至放弃了党的根本宗旨，把人生的价值定位在捞钱上，巧取豪夺，为人民群众所不齿。因此能不能坚持党的宗旨，能不能为党的宗旨而奋斗，能否将个人的人生价值与党的事业紧紧联系在一起，是衡量党员先进性的试金石，也是对党员先进性的特质要求。所有共产党员都应当在“为人民服务”的实践中，实现自己的人生价值。要有献身精神，不以报酬为条件，不以金钱为目标，努力干好本职工作，遇到艰难险阻，遇到矛盾和斗争，挺身而出，完成党所交给的各项任务。
